2019年10月24日發布《關于新時代服務業高質量發展的實施意見》，提出開展先進制造業與現代服務業融合發展試點；11月15日發布《關于先進制造業和現代服務業深度融合發展的實施意見》。

“十四五”期間，區域產業的競爭將由單個產業的競爭、產業鏈的競爭演進至產業生態的競爭，價值鏈以制造為中心正向以服務為中心轉變。先進制造業和現代服務業融合是順應新一輪科技革命、產業變革和消費升級趨勢，增強制造業核心競爭力、培育現代產業體系、實現高質量發展的重要途徑。

兩業融合發展的總體思路是深化業務關聯、鏈條延伸、技術滲透，探索新業態、新模式、新路徑，推動先進制造業和現代服務業相融相長、耦合共生，形成一批創新活躍、效益顯著、質量卓越、帶動效應突出的深度融合發展企業、平臺和示范區。

東灘顧問認為，推動先進制造業和現代服務業的深度融合發展，不僅是傳統的工業強市、工業園區轉型升級的方向，也是新建的產業園區、產業地產項目的重要產業方向，實現與周邊區域制造業集群深度融合發展中尋求發展的機會，并賦能區域經濟的發展。