本期導讀：
科技企業孵化器有關稅收政策
小園區經濟和產業房地產內涵解析
小園區經濟的兩種發展方向
案例借鑒：芬蘭的科技園模式
※動態資訊※
2008年1月1日，財政部國家稅務總局下達《關于科技企業孵化器有關稅收政策問題的通知》，出臺一系列針對科技企業孵化器（高新技術創業服務中心）的有關稅收政策。
1）“孵化器”自用以及無償或通過出租等方式提供給孵化企業使用的房產、土地，將免征房產稅和城鎮土地使用稅；
2）對孵化器向孵化企業出租場地、房屋以及提供孵化服務的收入，免征營業稅。
3）對符合非營利組織條件的“孵化器”的收入，自2008年1月1日起按照稅法及其有關規定享受企業所得稅優惠政策。
※主題解析※
小園區經濟：是相對于大型開發區而言的，發展形式比較靈活，是符合我國最新產業形態的一種經濟發展在空間上的聚集形式。小園區經濟主要以產業為依托，地產為載體，開發綜合功能的組團式產業園區。一般采取集約化經營模式，主要物業形式為樓宇組團、標準化廠房等。除了提供齊全的基礎設施環境以外，科技小園區還能夠為科技小企業提供高附加值的產業配套服務。
產業房地產：隨著經濟全球化的盛行、產業價值鏈的分解、空間專業化、城市化、產業轉移的加強，產業地產在我國大部分地區正逐漸興起。它以產業為依托，地產為載體，以工業樓宇、科研用房、生態寫字樓、酒店、商業用房為主要開發對象，綜合開發、集約化經營，是順應產業升級需求的新興房地產業態。
產業房地產通過將地產資源與其它自然及社會資源進行整合，更加注重特殊客戶群的需求，其商業模式主要有三個層次：一是提供高端配套服務的產業服務商；二是以持有物業為基礎的產業地產運營商；三是以獲得股權收益為目標的產業投資商。
※主題觀點※
小園區經濟的兩種發展方向
一、科技商務花園
科技商務花園適合于城市邊緣的城鄉接合部區域的高新技術區的發展，是一個住宅、商店、休閑場所齊全，工作室或廠房規劃有序、有機組合，可以“自給自足”并能提供足夠內部交流空間的綜合社區。
科技商務花園以吸納創新型的研發企業、創業企業和企業總部為主，內部工作環境優越，服務配套設施完善，可以通過內部技術研討會、企業家沙龍等公共活動，更好地活躍區域內的創新氛圍。
案例：上海浦東金橋OFFICE PARK
花園辦公理念：金橋OFFICE PARK的出現，顛覆了傳統的辦公理念，注重人與自然的交融、人文氣息的彌漫和創新文化的凸現，引領了花園式辦公的創新風潮。
總部辦公基地：金橋OFFICE PARKⅠ期已吸引了柯達、貝爾、西門子等諸多世界500強企業以及中國頂級公司爭相入駐，成為蜚聲上海的總部辦公場地，且成為國內外領導參觀浦東時的重要目的地之一。
二、生態商務區
生態商務區意指兼顧人本與環境，以現代產業、商務為主導的生態新城區。它源于生態城市理念、城市邊緣組團化和科技園區發展等多元的疊合與拓展，是一種全新的城市形態和產業園區形態。在注重科技推動產業和經濟發展的同時，更注重以人為本、生態保護的城市空間的營造，為產業經濟營造一種和諧、高效、魅力的可持續發展環境。
案例：上海浦江智谷商務園
上海浦江智谷商務園規劃總規劃面積約1100畝，位于主干道聯航路南北兩側，交通便利，水系發達。地塊西靠三魯路、東依召樓路、南瀕沈莊塘、北臨友誼河。規劃總建筑面積約88萬平米，容積率1.2，綠化率達45%。
建立生態走廊，包括人工湖、濱水林地景觀、結構緊密的林地，模仿自然生態環境，利用朽木枯枝搭設多個生物棲息堆，以利于昆蟲的生存和繁衍。
采用節能、健康型建筑，室內無需空調系統，完全克服了傳統型辦公樓普遍存在的新風量不足，室內空氣渾濁，病菌交叉感染，能耗浪費的弊病，與傳統建筑相比，可節約能耗70%左右。
采用10種節能技術：外遮陽卷簾系統、全新風置換全熱回收系統、樓板埋管系統、地源熱泵系統、雨水收集綜合利用系統、屋頂綠化、太陽能光熱利用系統、LED節能泛光照明系統、雙面Low-E中空玻璃、外墻外保溫等系統。
※案例借鑒※
芬蘭的科技園模式
芬蘭第一個科技園興建于1982年，以后陸續發展到20多個，現在園區內共有約2000家公司和研究機構，定期為科技園提供服務的專家達27000多人。
這20多所科技園幾乎覆蓋了所有十萬人以上的大城市，囊括了芬蘭半數以上的大學、研究機構和幾乎所有大公司的研發分支機構。其中比較有名的科技園有泰科尼亞科技園、坦佩雷市的科技園、因諾波利科技園以及奧盧科技園。
（1）注重科技成果商品化
芬蘭的科技園不以產值和利潤為主要追逐目標，也不試圖將大公司的生產基地吸引到科技園區中來，而是更注重將科技成果轉化為商品的過程和在此過程中所提供的專業化服務。因此，芬蘭科技園在相對規模都不大的情況下，其輻射范圍和強度遠遠超過其自身，不僅在芬蘭家喻戶曉，而且在國際上也聲名遠播。
（2）股份合作制
芬蘭所有科技園都實行股份合作制，一家科技園就是一家股份有限公司。從這個意義上說，芬蘭的科技園也是一種“研究公司”。因為它不僅僅提供硬件設施服務，而且也提供高度專業化的軟件服務?？萍紙@股東的構成帶有強烈的政府色彩，一般包括地方政府、中央政府擁有但獨立運作的各類基金會、公司、大學、研究機構等。與其他股份制不同的是，芬蘭科技園的股東們并不尋求最大的利潤。
（3）高效管理
科技園的管理是高效的和開放式的。管理園區的股份有限公司一般只有二至三名固定員工，一至二名經理和一至二名秘書，其他均為以項目為基礎的雇員，沒有項目就意味著失業。管理人員，包括項目負責人在內，多為當地大學的畢業生，他們熟知當地的經濟、技術發展現狀，甚至人文、地理情況。這些為他們向園區內的產、學、研機構提供高效服務奠定了良好的基礎。
（4）硬件設施齊備
所有的園區都與互聯網相連并擁有自己強大的咨詢服務“關系網”，擁有各種類型的辦公、實驗和會議設施，以及完善的、社會化的后勤服務設施。簡言之，一個園區就是一個小社會，它將社會的多種功能和設施高度濃縮在一片相對狹小的地域內，配之以高效的管理，從而營造出一個十分有利于創新的環境，讓每個人都能專注于自己應該從事的事業，而不必為吃、住、行等瑣事分散精力。
二、科技園提供的服務
科技園的重要目的是促進科技成果轉化。為此，園區為科技成果轉化提供以下幾個方面的服務：
（1）科技研發的投入
芬蘭政府出售國有企業股份，將出售國有企業股份的收入投入到R&D中，政府只資助企業技術研發項目的40％，企業自己必須投入項目的60%。這樣政府有限的資助帶動和促進了企業對技術研發的投入。
（2）科技成果評估和保護
園區積極幫助企業開發科技成果，對科技成果就其新穎性、可行性、競爭力和資源幾個方面進行全方位評估，并通過申報國際專利、制定新型保密合同等多種方式維護企業有商業潛力的思想成果。
（3）企業孵化補貼
企業入住科技園的各種費用比較低且容易獲得各種基金的支持。特別是對初創小企業來說，科技園所提供的孵化條件和支持是非常優厚的。政府組織機構對企業進行評估，滿足入孵要求的企業能夠按就業人數每人從政府小企業資助機構獲得十萬到三十萬芬蘭馬克的年薪支持和小企業補貼。
（4）商業發展咨詢
各個科技園都通過技術咨詢“關系網”，聘請各類專家為企業發展過程中遇到的管理、融資、國際化、生產、市場等各種問題提供咨詢和指導。
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